根據相關法規,境內非國有企業進行海外直接投資或并購交易時,需要獲得國家商務部、發改委、外管局的核準、備案與登記,在獲得相應資質后方可進行海外投資。
辦理境外投資備案需要到商務部和發改委兩個部門進行備案,也就是境外投資備案。通過之后,拿著這兩個部門給到的備案文件到銀行辦理外匯手續,真正實現合規境外投資。如果沒有發改委備案通過的文件,可能銀行部門或者外管局會直接不給辦理外匯手續,可能會導致投資金額無法匯出境外投資,無法實現境外投資。
境外投資備案的監管架構
ODI的監管架構涉及的政府單位主要有商務部、發改委和外管局。如企業為國資背景則還可能涉及到國資委;若企業為特殊行業,可能還涉及到安全管理部門;若為基金產品,還應遵守QD產品規則。
境外投資備案的投資行業限制
我國境外投資備案的行業投資限制情況進行了明確規定,包括禁止類、限制類和鼓勵類。而與我國未建交、發生戰亂、我國締結的雙多邊條約或協議規定需要限制的敏感國家和地區開展境外投資也是屬于限制類型。最終相應的認定還需由發改委和商務部進行審核。
通俗一點講,就是內地企業想在境外新設公司、新建項目、并購股權 <https://www.zhihu.com/search?q=%E8%B4%AD%E8%82%A1%E6%9D%83&search_source=Entity&hybrid_search_source=Entity&hybrid_search_extra={>這種行為,只要涉及到了內地公司獲得境外公司所有權、經營權、控制權的這種行為,就需要辦理境外投資備案。
如果境外投資涉及的項目或是地區比較敏感,就需要進行核準管理。但如果只是申請設立空殼公司,或是境外企業開展二次投資,這個是沒有人管的。
境外投資備案的優勢
1.以合法的方式完成境內資金出境或實現境內資金不出境,境外獲取外幣的目的;
2.開拓境外市場,獲得當地政策或稅務優惠,加快資本積累速度,后期境外資金返程回國投資,可以享受政府給予的資金補貼;
3.提高國內企業形象 <https://www.zhihu.com/search?q=%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%BD%A2%E8%B1%A1&search_source=Entity&hybrid_search_source=Entity&hybrid_search_extra={>,增加企業附加價值;
4.充分吸收國外的先進技術和管理經驗,以及及時掌握外部信息;
5.有效利用兩種資源兩個市場,規避國外貿易壁壘;
6.統籌境內外企業發展,優化資源配置后續境外資金返程回國投資可以享受省市各級財政部門給予的相應資金補貼。
境外投資備案的申請條件有哪些?
1、符合“境外投資”定義:
境外投資指的是,在中華人民共和國境內依法設立的企業,通過新設、并購及其他方式在境外擁有非金融企業或取得既有非金融企業所有權、控制權、經營管理權及其他權益的行為;
2、主體和成立時間要求:
在中華人民共和國境內依法設立的企業均可申報境外投資。但是成立時間不滿一年的企業,無法提供完整的經審計的財務報表的,一般無法通過審批部門的核準或備案;
3、股東背景、資金來源、投資真實性要求:
無法具體說明境內股東或合伙人背景、資金來源(例如:自有資金、銀行貸款、以募集資金等合規方式獲取的資金)以及境外投資項目真實性的,很難通過審查;
4、近期被關注的六個境外投資類型:
大額非主業投資、合伙企業對外投資、境外上市中資企業退市等類型以及房地產、娛樂業、體育俱樂部等領域的投資,受到主管部門嚴格審核。
當然篇幅有限,如果想要了解更多境外投資備案知識可以關注我,會持續更新。