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解讀《企業(yè)境外投資管理辦法》的備案與核準!

發(fā)布時間:2023-10-18 閱讀:415

  2017年12月26日,國家發(fā)展和改革委員會("國家發(fā)改委")正式發(fā)布了《企業(yè)境外投資管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第11號)("11號令"),將于2018年3月1日起正式實施。本文將為大家梳理《企業(yè)境外投資管理辦法》中大家比較關(guān)心的相關(guān)問題,希望可以幫到大家。

企業(yè)境外投資

  一、《企業(yè)境外投資管理辦法》——備案與核準


  1、第六條商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門按照企業(yè)境外投資的不同情形,分別實行備案和核準管理。企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,實行核準管理。企業(yè)其他情形的境外投資,實行備案管理。


  2、第七條實行核準管理的國家是指與中華人民共和國未建交的國家、受聯(lián)合國制裁的國家。必要時,商務(wù)部可另行公布其他實行核準管理的國家和地區(qū)的名單。實行核準管理的行業(yè)是指涉及出口中華人民共和國限制出口的產(chǎn)品和技術(shù)的行業(yè)、影響一國(地區(qū))以上利益的行業(yè)。

企業(yè)境外投資

  3、第八條商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門應當依法辦理備案和核準,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門通過"境外投資管理系統(tǒng)"(以下簡稱"管理系統(tǒng)")對企業(yè)境外投資進行管理,并向獲得備案或核準的企業(yè)頒發(fā)《企業(yè)境外投資證書》(以下簡稱《證書》)。《證書》由商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門分別印制并蓋章,實行統(tǒng)一編碼管理。《證書》是企業(yè)境外投資獲得備案或核準的憑證,按照境外投資最終目的地頒發(fā)。


  4、第九條對屬于備案情形的境外投資,中央企業(yè)報商務(wù)部備案;地方企業(yè)報所在地省級商務(wù)主管部門備案。中央企業(yè)和地方企業(yè)通過"管理系統(tǒng)"按要求填寫并打印《境外投資備案表》(以下簡稱《備案表》,樣式見附件2),加蓋印章后,連同企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件分別報商務(wù)部或省級商務(wù)主管部門備案。

企業(yè)境外投資

  《備案表》填寫如實、完整、符合法定形式,且企業(yè)在《備案表》中聲明其境外投資無本辦法第四條所列情形的,商務(wù)部或省級商務(wù)主管部門應當自收到《備案表》之日起3個工作日內(nèi)予以備案并頒發(fā)《證書》。企業(yè)不如實、完整填報《備案表》的,商務(wù)部或省級商務(wù)主管部門不予備案。


  5、第十條對屬于核準情形的境外投資,中央企業(yè)向商務(wù)部提出申請,地方企業(yè)通過所在地省級商務(wù)主管部門向商務(wù)部提出申請。

企業(yè)境外投資

  二、《企業(yè)境外投資管理辦法》政策性文件


  國務(wù)院層面,請參考《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委商務(wù)部人民銀行外交部關(guān)于進一步引導和規(guī)范境外投資方向指導意見的通知》(國辦發(fā)〔2017〕74號)。


  國家發(fā)展改革委層面,請參考《企業(yè)境外投資管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第11號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布企業(yè)境外投資管理辦法配套格式文本(2018年版)的通知》(發(fā)改外資〔2018〕252號)和《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布境外投資敏感行業(yè)目錄(2018年版)的通知》(發(fā)改外資〔2018〕251號)等。

企業(yè)境外投資

  篇幅有限,關(guān)于《企業(yè)境外投資管理辦法》的內(nèi)容還有很多,如果對此有不了解的可以跟我們一起探討解答。

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