《關于推動海南建設國際旅游消費中心的提案》中“放寬”“免征”“授權”等詞語的頻現,強調了賦予海南更大改革自主權的重要性。
這是在黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區,支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系后進一步深化改革,是賦予自貿試驗區更大改革開放自主權,加快海南自由貿易港建設的具體體現。
那么,海南將擘畫怎樣的發展新藍圖?
“四步走”發展目標
l 2020年,與全國同步實現全面建成小康社會目標,自由貿易試驗區建設取得重要進展,國際開放度顯著提高;
l 2025年,經濟增長質量和效益顯著提高;自由貿易港制度初步建立,營商環境達到國內一流水平;
l 2035年,在社會主義現代化建設上走在全國前列;自由貿易港的制度體系和運作模式更加成熟,營商環境躋身全球前列;
l 到本世紀中葉,率先實現社會主義現代化,形成高度市場化、國際化、法治化、現代化的制度體系,成為綜合競爭力和文化影響力領先的地區。
海南自由貿易港將是什么樣?
將按照“先行先試、風險可控、分步推進、突出特色”的原則,分兩步在海南推動形成全面開放新格局:
第一步是在海南全境建設自由貿易試驗區,賦予其現行自由貿易試驗區試點政策;
第二步是探索實行符合海南發展定位的自由貿易港政策。
“總體上看,海南仍然運行著傳統旅游發展模式,與國際旅游消費中心建設不相匹配”民建中央認為“海南的旅游發展模式仍然以資源依賴型為主,與東南亞和世界各國島嶼旅游差異性不夠凸顯,國際競爭優勢不強”。提出了6點建議:包括覆蓋重大旅游項目、綜合旅游交通網絡、旅游金融、離島免稅政策、支持海南借鑒國內其他自貿試驗區做法探索自由貿易港政策、賦予海南更大的自主發展、自主改革和自主創新權限。
可以預測,這些建議若經采納落地,將會點燃外貿交易市場新活力,激發旅游產業新動能,進而釋放出自貿區的經濟效應,引發更多的溢出效應。
但是,海南自貿港在如此的戰略定位中會面對以下陷阱,請一定重視!
一是虛假繁榮陷阱。
購物島的虛假繁榮,但我們應該清楚,如果止步于此,那后續的戰略一定會偏移。
二是房地產陷阱。
不要被強大的利益推著走,要知道房地產綁架經濟的道理。
三是香港騙局陷阱。
雖然上海、深圳已經興起,但金融中心的地位仍然是香港的,沒有任何變化。未來海南也不大可能取代香港,出現另一個金融中心。
四是人力資源陷阱。
在國家整體面臨老齡化的今天,海南要啥缺啥。如果去的僅是投機客,很可能出現當年房地產泡沫破滅的慘狀。
要避開這些陷阱,要重視以下幾點:
要懂得利用海南這個免稅地區,吸引目前在中國內地還完成不了的高端制造業,培植自己的制造業團隊,再促進內地制造業升級,這便是整體思路。
以強大的內地市場做后盾,吸引內地無法完成的制造業在海南落地,使內地制造業在免受強烈沖擊的情況下完成制造業升級,這便是整個戰略目標。
最后建議大家,瞄準制造業升級的總目標,2035年后民族復興的目標前進才是海南未來的使命。